República ¡¡*¡¡ Catalana: Cables WikiLeaks Història de llum sobre l'ACTA

Presentat el 3 febrer 2011

La Quadrature du Net obtenir accés exclusiu als EUA diplomàtica cables Wikileaks sobre la Lluita contra la falsificació Comerç (ACTA). Tot i que només donen compte parcial de la història d'aquest acord, negociat en secret, aquests cables llançar una llum interessant sobre la vinguda a l'existència d'ACTA. Ells mostren el paper primordial dels EUA en l'adveniment d'aquesta imposició d'extremistes violents sancions contra els ciutadans i els seus drets fonamentals . Els cables d'exposar els reptes i debats al voltant de la participació dels països en desenvolupament, així com l'evolució de la posició de la Unió Europea durant les negociacions.

La nostra anàlisi dels cables probablement serà completat pels altres, però per ara sembla que aquests cables diplomàtics dels EUA no portar res completament nou a la nostra comprensió d'ACTA. Més aviat, els detalls que envolten la història d'aquest acord comercial perilloses reforçar la impressió que l'ACTA és un acord comercial obsolet dissenyat principalment per exportar la guerra contra l'intercanvi de coneixements i la cultura als països en desenvolupament .

També deixa clar que, si bé l'ACTA és un acord internacional que podria tenir un impacte per a les pròximes dècades en l'economia global del coneixement, té absolutament cap legitimitat democràtica . De fet, va ser redactat per un petit grup de funcionaris no electes a càrrec de promoure els interessos dels titulars de drets en els seus respectius països - no legítims representants.

Finalment, els cables de demostrar que la Unió Europea ha estat un soci més feble de negociació, ja que els Estats membres han tingut desacords sobre com procedir en les negociacions. Tot i que la Comissió de la UE ha estat a la primera línia de les crítiques públiques, els governs nacionals de la UE també han de retre comptes per haver negociat ACTA a esquena dels seus ciutadans, que pateixen les pitjors disposicions del ACTA.

El concepte del ACTA

A mitjan 2006, Stan McCoy, cap negociador dels EUA per a l'aplicació dels DPI, es reuneix amb funcionaris japonesos i introdueix el concepte de la ACTA. ACTA, va dir, seria un "plurilaterals, sobre els ADPIC -plus Comercial contra la falsificació (ACTA), que tenen per objecte establir un "patró or" per a l'aplicació dels DPI entre un petit nombre de països com de ment , i que altres països podrien aspiren a unir-se. " 1 Els EUA sap que el Japó està molt interessat en la idea d'un acord de lluita contra la falsificació, de manera japonesos són els primers socis es van acostar pels EUA.

Un dels principals objectius és evitar les organitzacions internacionals a càrrec de la "propietat intel.lectual" , on els països maximalistes, com els EUA i la UE s'han enfrontat a la creixent oposició dels països en desenvolupament. No només l'OMPI i l'OMC , sinó també la de l'OCDE : En un principi, els japonesos proposa demanar a l'OCDE per a l'ajuda en la redacció de l'acord, però les autoritats dels EUA indiquen un procés diferent, fent èmfasi que que tenen a casa de la suficient experiència, i insistir en evitant qualsevol tipus de col.laboració amb les organitzacions internacionals 2.

Prioritat clau: L'adopció immediata d'un extremista, sinó un acord exportables

Per als EUA, és important per assolir els més alts estàndards en les sancions i garantir que l'abast d'ACTA és tan àmplia com sigui possible. diplomàtics nord-americans surtin a dir-li a Japó que el Congrés dels EUA ha " va donar la benvinguda a l'oportunitat de participar en aquests temes, canviar les lleis quan sigui necessari ", i suggereixen que el Japó també ha de" considerar seriosament la possibilitat de millores en el seu règim d'aplicació "- una idea a la qual el Japó reacciona amb escepticisme. Per al Japó, la prioritat és anar ràpid. D'acord amb un funcionari japonès, " la intenció de l'acord és fer front als problemes de drets de propietat intel lectual de tercers païsoscom la Xina, Rússia i Brasil, no per negociar els diferents interessos de la ment països com ". ACTA és servir com" un criteri per mesurar l'estatus d'economia de mercat de països com la Xina i Rússia " 3 . Molt optimista, es va fixar l'objectiu de la negociació del ACTA " aquí a un any . "

Entre els països en desenvolupament, Good Cop Bad Cop vs

Els cables mostren que l'ACTA - tot negociat entre "els països de mentalitat similar" - és en última instància, significa que s'ha d'imposar als països en desenvolupament. Al principi, els EUA i el Japó considerin necessaris per contractar els països en desenvolupament per tal de garantir la "legitimitat" de l'acord. Jordània i el Marroc són els primers a ser esmentats, tenint en compte la seva acceptació del dret d'autor dura de marques, patents i les disposicions dels acords bilaterals de lliure comerç recentment signat amb els EUA 4 .

Però, una preocupació clau per als negociadors és que l'ACTA podria aparèixer com el que és - és a dir,un acord redactat pels països rics que s'imposen als països en desenvolupament . Les autoritats mexicanes estan especialment interessats en ajudar a terme en aquest front. Durant una reunió amb els seus homòlegs dels EUA, els mexicans estrès " la seva voluntat d'unir-se a la Lluita contra la falsificació Comerç (ACTA) les negociacions i de retrocés en contra dels esforços brasilers per soscavar drets de propietat intel lectual en les organitzacions internacionals de salut ", segons el compte dels EUA de la reunió 5 . del Brasil per a impulsar les polítiques progressistes en l'àmbit internacional és denunciat per les autoritats mexicanes, que ofereixen a jugar a "policia bo", actuant al costat dels EUA per pressionar per la patent màxima i les normes de drets d'autor a nivell mundial.

La Unió Europea, una de les parts més febles de negociació

Ja en 2006, els EUA i el Japó, va tenir alguns dubtes sobre la manera de relacionar-se amb els europeus. En primer lloc, ha argumentat que seria millor negociar amb països individuals. La seva por era que la participació directa en el nivell de la UE amb la Comissió Europea portaria qüestions delicades sobre la taula, igual que les indicacions geogràfiques , que funcionaris dels EUA termini com "no arrencada" 6 .

El primer cable d'esmentar una reunió entre EUA i els funcionaris europeus amb data 01 de desembre de 2006, i s'origina en l'ambaixada dels EUA a Roma 7 . diplomàtics dels EUA explica que Itàlia està interessada en l'Acta, però diuen que les autoritats italianes van destacar la "Itàlia compromís de les organitzacions multilaterals, com l'OMPI, la UE i el G-8, i va fer èmfasi en que el govern d'Itàlia ha d'avaluar l'adopció de mesures fora d'aquestes institucions amb molt de compte. " 8

Interior desacords sobre competències

cables posteriors apunten al fet que els europeus estan dividits sobre l'ACTA, una divisió que sembla afeblir la seva posició negociadora. En particular, no estan d'acord sobre les funcions respectives de la Comissió de la UE i els Estats membres. A finals de 2007, els funcionaris italians expressen la seva confusió i molèstia en escoltar que la Comissió de la UE es va presentar amb un conjunt d'Estats Units i el Japó proposta d'ACTA. Pel que sembla, l'esperança de que els EUA portaria a terme en primer lloc amb uns pocs estats membres, en lloc de amb la UE en conjunt. Italians assenyalen que hi ha una "diferència significativa entre la Comissió considera que la UE i els dels estats membres de diversos (entre ells Itàlia) sobre com les competències ACTA s'han d'assignar . " 9

Per contra, Portugal està a favor d'un enfocament de la UE. El juny de 2007, durant la Presidència de Portugal de la Consell de la UE , Primer Ministre d'Economia el conseller diu que funcionaris dels EUA que el seu govern està satisfet amb la Comissió de lideratge sobre la qüestió, tot i que Portugal reconeix que els Estats membres amb el temps haurà de posar-se en les negociacions mesura que s'avanci, per tal de resoldre els problemes de competència en el capítol penal . 10

Aquesta manca de claredat al voltant de la competència de les institucions de la UE en comparació amb la dels Estats membres per a negociar ACTA acaba causant importants retards en el procés de negociació . A mitjans del 2008, Fabrizio Mazza, a càrrec del ACTA al ministeri italià d'Afers Exteriors, adverteix als funcionaris dels EUA que " els països europeus tendeixen a demanar una desacceleració en les negociacions "a causa de l'oposició de la UE de la Comissió la participació del en les negociacions de el capítol penal d'ACTA. En qüestió són també els desacords sobre l'absència d'indicacions geogràfiques de l'acord 11 .

Les tensions sobre la inclusió de les indicacions geogràfiques

Els europeus tenen forts preocupacions també amb l'abast del ACTA. En el mateix cable, Mazza també assenyala que " l'ACTA és de facto "ADPIC plus" a la vista de moltes nacions europees, però ACTA no s'ocupa de les indicacions geogràfiques, que s'aborda en l'Acord sobre els ADPIC. Va dir que és "només una qüestió de temps abans d'una delegació europea punts que aquesta actualització dels ADPIC es refereix a la nord-americana qüestions clau de la pirateria i la falsificació, però fa cas omís de la Unió Europea tema clau de les indicacions geogràfiques. Ha indicat que aquesta omissió no seria motiu de ruptura, però lenta negociacions . Al final, els europeus no va obtenir satisfacció sobre aquest punt crucial, ja que l'ACTA està a l'alçada d'oferir una protecció integral de les indicacions geogràfiques .

legitimitat en perill per la manca de transparència del ACTA

Finalment, els europeus també tenen problema amb la confidencialitat de l'acord. Una preocupació és estratègica: la Comissió Europea li preocupa que els EUA negocia ACTA en estreta consulta amb la indústria dels EUA, mentre que la UE no té la mateixa possibilitat de compartir el contingut que s'estigui discutint en les negociacions 12 . Però la qüestió de la transparència s'està convertint en un veritable problema per als europeus, com les crítiques públiques sobre les negociacions del ACTA augment. A finals de 2009, després de la fugida del pla dels EUA per presentar "tres avisos" al capítol d'Internet de ACTA, un funcionari suec que participen en la negociació insisteix que " el secret al voltant de les negociacions ha donat lloc a la legitimitat de tot el procés es qüestionada . " 13

La història d'ACTA, segons s'exposa per aquests cables diplomàtics EUA es mostra com un procés opac i il.legítim ha portat a les disposicions repressives desproveïda de fonament i desequilibrada. Com a representants democràtics començar a debatre sobre la ratificació del ACTA, s'ha de rebutjar l'ACTA amb la finalitat de protegir els valors democràtics i l'imperi de la llei.